1)第一百四十章 还是再等等吧_女帝能有什么坏心思
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  安静的小区里不时回荡着空调运转的声音,让人舒爽的冷气吹走盛夏的燥热。

  明亮的客厅里,安静地可以听到毛笔在纸张上书写的声音,隔壁母亲催小孩写作业,有些失控的大叫声。

  施然横躺在沙发上,枕着沙发扶手,右手拿着奏章,左手自然地搭在柳山青的大腿上,手指轻轻地敲击着。

  柳山青一开始不止一次的拿开施然的手,施然一次又一次的放回去。柳山青有些无奈,但见施然还算老实,没有过分的举动,便不再管了,专心批阅奏章。

  施然这时收回左手,拿起桌上的毛笔,在奏章的左下角作出批示。随即,施然放回毛笔,将批好的奏章放到一处,拿起另一份奏章。之后,施然的手又放回到柳山青柔软的大腿上,轻轻地摩挲。

  “我觉得组建内阁可以提上日程了,”施然忽然开口,打破客厅的安静。

  柳山青过了几秒,回道:“你已有人选?”

  “没有,”施然说,“人选可以从议郎、大夫中选,这些人原本的职责就是议政、提建议,让他们处理奏章,不容易出差错。”

  “选拔标准?”

  “通过考试,检测他们的大局观、决策能力,目光是否长远等,”施然说,“人选方面也可以不只限于议郎、大夫,还可以从地方上的官员中选拔。”

  柳山青问:“入阁的人,给他们怎样的官职?”

  “就按议郎的标准,”施然说,“他们的职责只是协助我们处理奏章,相当于这边的秘书。他们只有处理权,议政权,没有决策权。

  另外,他们与朝中大臣不能有任何政事上的直接接触,就算要传达一些消息,只能由玉儿他们来传达,或者由我们来直接召见。

  这样可以避免他们狐假虎威,滋长不臣之心。

  还有,任职时间上,可以规定一个年限,每三年五年换一批。换掉的人,根据实际需要,留在朝堂或外放地方,担任地方官。”

  施然接着说:“其实我们可以学习这边,建立退休制度。这样不仅可以避免有的人占着茅坑不拉屎,也能增加朝堂活力,给年轻人晋升的希望,更重要的是可以消弱一些人对朝堂的影响力。”

  柳山青说:“退休一事,你以前跟朕说过,没有推行是因为时机不合适。现在朝堂上虽然都是我们的人,但我觉得还是再等等。现在正在打仗,这时候提出来不合适。”

  “我就是提一下,不是让你立即推行,”施然说,“对了,现在大随官员的选拔制度,是怎样的?”

  “大随以战立国,三世以前,官员大多来自世家子弟、舍人和立有战功的百姓。

  三世独尊儒术后,加上国家一统,战事减少,三世创立了‘举孝廉’制度,由地方官员察举百姓之中孝顺、廉洁之人,而这些人大多是一些儒生。

  这些儒生是否录用

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